El experto independiente sobre los derechos humanos y la solidaridad internacional fue designado por el Consejo de derechos humanos de las Naciones Unidas para preparar un proyecto de declaración sobre el derecho de los pueblos y los individuos a la solidaridad internacional.
El mandato del experto independiente sobre los derechos humanos y la solidaridad internacional fue establecido en 2005 por la Comisión de derechos humanos, predecesor del Consejo. En 2011, el Consejo decidió prorrogar por un periodo de tres años el mandato.
Mandato
- uno de los fundamentos del refuerzo mutuo de las relaciones entre personas, grupos y naciones;
- un vínculo esencial que sustentaba las alianzas internacionales;
- un factor crucial de la erradicación de la pobreza, y;
- un componente indispensable de los esfuerzos encaminados a la realización de todos los derechos humanos, incluido el derecho al desarrollo, y al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
- La solidaridad post-factum tiene como objetivo reducir los daños en caso de desastres como en el caso de fenómenos naturales y emergencias. El terremoto de Haití y las recientes inundaciones en Pakistán son ejemplos trágicos de emergencias que llaman a la comunidad internacional a intervenir para aliviar el sufrimiento de millones de personas. Otro ejemplo de la solidaridad post-factum es el concepto de la cooperación internacional en el que los países ricos y desarrollados “ayudan” a los pobres y en desarrollo, a menudo incluyendo influencias que benefician aún más a los países donantes. Esta última forma puede ser una manera sofisticada para mantener el status quo y tapar las injusticias.
- La solidaridad ante-factum tiene como objetivo abordar desde las raíces las causas de la pobreza, demostrando que es mejor prevenir que cura.
Una solidaridad ante-factum está interconectada con otros temas importantes que se están discutiendo en Naciones Unidas y en los foros de todo el mundo tales como la cancelación total de la deuda externa de los países en desarrollo, el concepto de reparación global y los de gobernanza nacional e internacional, el comercio mundial, las reformas del sistema de las Naciones Unidas y las instituciones financieras internacionales, la participación de la sociedad civil, los derechos de propiedad intelectual, las políticas agrícolas, los paraísos fiscales, el cambio climático, la salud, el derecho al desarrollo y la paz, etc.
En su resolución 17/6, el Consejo solicita al experto independiente que:
a) Promueva la realización del derecho de los pueblos y las personas a la solidaridad internacional, entre otras cosas mediante la elaboración de nuevas directrices, criterios, normas y principios encaminados a ampliar el goce de ese derecho fundamental y adoptando medidas, a nivel regional e internacional, para promover y consolidar la asistencia internacional a los países en desarrollo en sus esfuerzos por lograr el desarrollo y crear las condiciones que hagan posible el pleno disfrute de todos los derechos humanos;
b) Recabe, en el desempeño de su mandato, las opiniones y contribuciones de los gobiernos, los organismos de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales y no gubernamentales pertinentes, teniendo en cuenta los resultados de todas las principales cumbres mundiales de las Naciones Unidas y de otras entidades y de las reuniones ministeriales en las esferas económica y social;
c) Examine los medios para superar los actuales obstáculos, así como los que puedan presentarse, para el ejercicio del derecho de los pueblos y las personas a la solidaridad internacional;
d) Formule recomendaciones sobre posibles medidas para lograr progresivamente la plena efectividad del derecho de los pueblos y las personas a la solidaridad internacional, así como propuestas para superar los crecientes retos en la cooperación internacional;
e) Trabaje en estrecha cooperación con todos los Estados, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, y otros actores pertinentes que representen la gama más amplia posible de intereses y experiencias, en el marco de sus respectivos mandatos, a fin de integrar plenamente en las actividades de las Naciones Unidas la realización efectiva del derecho de los pueblos y las personas a la solidaridad internacional;
f) Siga participando en las conferencias y reuniones internacionales pertinentes, y aportando contribuciones a ellas, con miras a promover la realización del derecho de los pueblos y las personas a la solidaridad internacional.
Método de trabajo
La primera etapa corresponde a la labor realizada en el pasado por su predecesor, en la que la solidaridad internacional se ha manifestado de diferentes maneras, tales como:
La segunda etapa comprende la aplicación de métodos empíricos al estudiar y examinar cuestiones, principios, criterios y normas, así como al celebrar consultas con los Estados y los diversos interesados, la sociedad civil y las personas a escala comunitaria. La tercera etapa se centrará en la consolidación y el análisis de los resultados de las etapas anteriores y en la elaboración del proyecto de declaración, y culminará con la presentación del proyecto al Consejo de Derechos Humanos en 2014.
LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL
La Solidaridad Internacional se define como unión de intereses o propósitos entre los países, y la cohesión social entre ellos, basada en la dependencia de los Estados y de otros actores internacionales entre sí, a fin de preservar el orden y la supervivencia misma de la sociedad internacional, y con el fin de alcanzar los objetivos colectivos, que requieren cooperación internacional y una acción conjunta. existen dos tipos de solidaridad: la solidaridad post-factum y la solidaridad ante-factum.
